Держстат хоче ліквідувати ЄДРПОУ і вже направив на погодження відповідний проєкт постанови, але, за словами експертів, для більшості бізнесу ця реформа, ймовірно, не означатиме різких змін.
В Україні планується закриття ЄДРПОУ (Єдиного державного реєстру підприємств та організацій). Державна служба статистики подала на розгляд проект постанови, що передбачає скасування урядового акта, на основі якого реєстр функціонує з 1996 року. Адвокатка поділилася з Фокусом подробицями цієї ініціативи та роз'яснила, чи знадобиться переробляти документи.
Державна служба статистики виступила з пропозицією про скасування Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).
ЄДРПОУ був створений згідно із урядовою постановою №118 від 22 січня 1996 року. Тож після втрати нею чинності реєстр припинить існування.
Ці зміни викликані тим, що з моменту створення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який адмініструє Міністерство юстиції, деякі функції Державної служби статистики почали повторюватися. Для усунення цього дублювання та адаптації системи до вимог закону України "Про публічні електронні реєстри" була ініційована дана реформа.
У проекті рішення детально описано порядок переходу. Після анулювання попередньої постанови необхідно впорядкувати реєстраційну інформацію та передати документи до Державного архіву. Крім того, Державна служба статистики повинна окремо сповістити про завершення функціонування реєстру.
Державна служба статистики дійсно розпочинає перехід на нову систему, відому як Статистичний реєстр підприємств. Насправді, те, що часто називають "ліквідацією ЄДРПОУ", є лише перерозподілом повноважень, -- зазначила адвокат і керівник юридичної компанії "Prima Leader Group" Діна Дрижакова в коментарі для Фокусу.
За інформацією, яка була озвучена, Державна служба статистики займається розробкою реєстру, що дозволить провести аналіз економічної діяльності. У цьому реєстрі підприємства повинні будуть подавати звітність. У той же час Міністерство юстиції залишить за собою Єдиний державний реєстр, який слугуватиме основною базою для реєстрації та ідентифікації юридичних осіб.
"Для звичайного підприємця це, скоріше за все, пройде непомітно", -- додала вона.
Чи буде заміна коду ЄДРПОУ після ліквідації реєстру
Під час внесення до державного реєстру юридичним особам та відокремленим підрозділам присвоюється унікальний восьмизначний номер. Саме він використовується в податковій, банківській системі та в договірній роботі бізнесу. Та що буде з кодом ЄДРПОУ, якщо реєстр припинить існування?
Адвокат Діна Дрижакова висловила думку, що, ймовірно, жодна заміна не відбудеться.
Згідно з реформаторським планом, код ЄДРПОУ більше не буде використовуватися лише як "статистичний" інструмент, а стане офіційним ідентифікаційним номером в Єдиному державному реєстрі (ЄДР), за яким слідкує Міністерство юстиції. По суті, Державна служба статистики прагне звільнитися від адміністрування реєстру, оскільки це не відповідає її основній меті – забезпеченню статистичних даних, – пояснила експертка.
Водночас вона зауважила, що наразі немає потреби йти та отримувати нові документи. Оскільки основний восьмизначний ідентифікатор юридичної особи, на якому зав'язана робота податкової та банківської систем, збережеться.
Ліквідація ЄДРПОУ -- чи вплине це на чинність документів
Бізнесу, за словами адвокатки Діни Дрижакової, не варто хвилюватися щодо втрати чинності документів, де зафіксовано посилання саме на код за ЄДРПОУ.
"Якщо код не зазнає змін і продовжить виконувати роль ідентифікатора в ЄДР, то угоди та статути залишаться дійсними. Навіть якщо в законодавстві зміниться назва реєстру, наприклад, з 'код ЄДРПОУ' на 'ідентифікаційний код юридичної особи', не виникне необхідності в автоматичному переписуванні всіх документів," – зазначила вона.
Експертка зазначила, що аналогічний підхід слід використовувати і щодо ліцензій. Крім того, в подібних ситуаціях держава часто вводить перехідні норми, які дозволяють бізнесу уникнути ситуацій, коли діючі документи потрібно терміново оновлювати.
"Не повинно бути масового примусового переоформлення документів "вчора". Це призвело б до адміністративного колапсу, на який, ймовірно, влада не наважиться, особливо в нинішніх умовах", - зазначила Діна Дрижакова.
Що буде з даними про трудовий стаж
Після скасування ЄДРПОУ питання підтвердження трудового стажу більше не становитиме труднощів. Це пов'язано з тим, що інформація про трудову діяльність вже тривалий час зберігається в системах Пенсійного фонду, зокрема в Реєстрі застрахованих осіб.
"При будь-якій ліквідації чи реорганізації державних реєстрів створюється правонаступництво даних. Інформація з "історичного" ЄДРПОУ просто мігрує до нової бази даних.
Якщо компанія була ліквідована багато років тому, підтвердження трудового стажу все ще здійснюватиметься через державні архіви, де зберігаються документи, такі як накази та розрахункові відомості. "Реформа Держстату не призводить до знищення цих архівів", – зазначила Діна Дрижакова.
Раніше повідомлялося, що у першому читанні Верховна Рада ухвалила законопроєкт, що стосується оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи. Це рішення підтримали 234 народні депутати, а для другого читання документ потребує доопрацювання.
#Документ #Підприємництво #Українці #Народний депутат України #Економіка #Юридична особа #Ліцензія #Верховна Рада #Міністерство юстиції (Україна) #Оподаткування #Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України #Код ЄДРПОУ #Архів #Публічні записи #Статут #Пенсійний фонд #Законодавство України #Бізнес #Держава (політика) #Адвокат