В Україні спостерігається одна з найзначніших бюджетних криз з 2022 року. Прем'єр-міністр Сергій Корецький оголосив про призупинення всіх капітальних витрат та анонсував скорочення чисельності чиновників. Наразі мова йде про частину заступників міністрів та керівників державних установ. Ідея зменшення витрат на заробітні плати у державному секторі вже давно обговорюється.
В певних ситуаціях логіка формування зарплат дійсно викликає сумніви. Наприклад, працівники апарату Верховної Ради отримують більше, ніж самі народні депутати, а член НКРЕКП має зарплату, що перевищує доходи прем'єр-міністра в декілька разів. Також варто звернути увагу на зарплати в державних підприємствах. Деякі їхні керівники отримують десятки тисяч доларів щомісячно, хоча не демонструють значних успіхів в управлінні.
Деталі про зарплати високопосадовців ви знайдете в статті на OBOZ.UA.
Хто з державних службовців отримав найбільші переваги?
У липні 2026 року в Україні в державних структурах працювало 165,4 тисячі осіб. Це на майже 2 тисячі менше, ніж у той же місяць минулого року. Середня зарплата співробітників центральних органів виконавчої влади становила 66,22 тисячі гривень. Це велика кількість кваліфікованих фахівців, які фінансуються за рахунок податкових надходжень. Щомісяця на забезпечення діяльності цієї кількості чиновників витрачається приблизно 10,9 мільярда гривень.
Проте відмовитись від послуг держслужбовців неможливо. Вони забезпечують функціонування держави. Водночас, скоротити чисельність і переглянути систему оплати праці - цілком логічний крок в умовах значного дефіциту бюджету.
Найвищі зарплати спостерігаються у трьох державних структурах: НКРЕКП, Апараті Верховної Ради та НАЗК. У цих органах середній дохід перевищує 100 тисяч гривень. Хоча звичайні працівники, наприклад, в Апараті ВРУ, отримують набагато менше, велика заробітна плата керівників дозволяє середньому значенню зарплат конкурувати з виплатами в успішних приватних компаніях.
"Варто зазначити, що заробітна плата держслужбовців також включає одноразові виплати, зокрема, компенсації за невикористану відпустку, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, вихідну допомогу при звільненні, інші виплати, передбачені законодавством, тому місячні показники середньої заробітної плати можуть коливатися", - роз'яснюють у Мінфіні.
Голова НКРЕКП Юрій Власенко у своїй декларації за минулий рік вказав середній дохід до сплати податків на рівні 391,4 тисячі гривень. Після утримання податків на рахунок надходить трохи більше 300 тисяч гривень щомісяця. Це одна з найбільших зарплат серед українських державних установ, хоча не є найвищою.
Хоча звичайні працівники НКРЕКП можуть лише мріяти про такі доходи, їхні зарплати все ж таки значно перевищують середні показники по країні. Наприклад, 14 серпня цього року з комісії пішла у відставку заступниця начальника одного з відділів, Олена Малицька. У минулому році її середній дохід до оподаткування становив 96,9 тисячі гривень (приблизно 74,6 тисячі гривень "на руки").
Водночас, за інформацією з дашборду Міністерства фінансів, середній розмір заробітної плати в НКРЕКП дорівнює 121,1 тисячі гривень.
На другій позиції розташувався Аппарат Верховної Ради з сумою 115,9 тисяч гривень. Як вже повідомляв OBOZ.UA, працівники цього відомства, яке надає підтримку депутатам, отримують більшу заробітну плату, ніж самі народні обранці.
Наприклад, у минулому році голова Верховної Ради Руслан Стефанчук задекларував річну заробітну плату в розмірі 1,1 млн грн, що становить приблизно 94,4 тис. грн на місяць до оподаткування. Додатково він отримував 60,5 тис. грн щомісячно як компенсацію витрат, пов'язаних із його депутатською діяльністю. Таким чином, загальний дохід з бюджету складав 154,9 тис. грн на місяць. Цього року сума "депутатських" компенсацій була підвищена до 200 тис. грн на місяць, тому зарплата Стефанчука може досягати майже 300 тис. грн.
Керівник апарату Верховної Ради України В'ячеслав Штучний у своїй декларації за минулий рік вказав, що його заробітна плата становила 3,3 мільйона гривень, з яких 276,2 тисячі гривень підлягали оподаткуванню.
Серед усіх органів центральної виконавчої влади найменше заробляють в Державному космічному агентстві, де середня зарплата становить 42,2 тисячі гривень. У цьому агентстві трудиться 91 працівник.
Серед центральних органів виконавчої влади з найнижчими зарплатами виявилось і Державне агентство з лісових ресурсів України. Середня заробітна плата в цьому агентстві становить 44,6 тисячі гривень на місяць. Водночас, у підпорядкованому їм державному підприємстві "Ліси України" спостерігаються одні з найвищих зарплат у країні.
Часто скромні зарплати в державних структурах компенсуються значними доходами, які надходять від підпорядкованих державних підприємств. Ця практика дозволяє обійти обмеження на рівень заробітної плати і забезпечує більшу гнучкість у формуванні винагород для працівників.
Часто такі ДП керують державними ресурсами, надають послуги українцям, використовують кошти в межах державних програм.
Скільки платять у ДП: найбільші зарплати керівників
Серед тисяч державних підприємств є ціла низка, в яких керівникам щомісячно платять від мільйона гривень. В основному це оборонні підприємства. І якщо виробництво зброї дійсно вимагає залучення висококваліфікованих менеджерів, робота яких має високо оплачуватись, то до великих зарплат, наприклад, у ДП "Ліси України" можуть виникнути цілком слушні запитання щодо доцільності.
Як уже писав OBOZ.UA, виконавчий директор ДП "Ліси України" Ігор Лицур у 2025-му отримав 18 млн 543 тис. грн. З них 8 млн 623 тис. грн - це премія. Щомісячна його зарплата склала 1 млн 545 тис. грн. Це значно більше, ніж, наприклад, у гендиректора "Укрпошти" Ігоря Смілянського (він заявляв, що заробляє близько 700 тис. грн після оподаткування).
Значно менше заробляє директор ДП "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин". Тварин ідентифікують для прогнозування ринків продукції тваринного походження та контролю епізоотичної ситуації. При тому, директор цього ДП Петро Пешко торік задекларував зарплату більшу, ніж отримує прем'єр-міністр.
У середньому за минулий рік його місячний дохід до оподаткування становив 317,9 тисяч гривень. Цього року державний службовець п'ять разів інформував НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані, причому в трьох з цих випадків це було пов'язано з отриманою зарплатою. Таким чином:
* 27 лютого 2026-го він отримав зарплату в 343,1 тис. грн;
* 12 березня 2026 року - 770,7 тисячі гривень;
* 18 червня 2026 року - 379,8 тисяч гривень.
Зазначимо, щомісячну зарплату посадовці не декларують. Вносять зміни лише у тому випадку, якщо разова виплата була вищою за встановлений поріг декларування.
Директорка ДП "Фонд декарбонізації України" Олеся Міщенко також має досить високий рівень доходу. У минулому році її середня заробітна плата до оподаткування становила 274,6 тисячі гривень. Це перевищує зарплату керівника "Державного оператора тилу", підприємства, що займається постачаннями для Збройних сил.
Більше 200 тисяч гривень щомісячно отримували минулого року очільники цих компаній:
* ДП "Державні реєстри України" - директор Дмитро Гавриленко в середньому заробляв по 207 тис. грн;
* ДП "Мультимедійна платформа іномовлення України" - директорка Юлія Бін заробляла 217,9 тис. грн на місяць;
* ДП "Інфотех" (це IT-компанія МВС) - директор Максим Хімченко заробляв по 225,3 тис. грн на місяць;
Державне підприємство "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" очолює Павло Кривонос, який отримував зарплату в розмірі 262,6 тисяч гривень.
Варто підкреслити, що мова йде про середньомісячний дохід до оподаткування, зазначений у деклараціях за минулий рік. Це та сума, яку державні службовці вказували у своїх звітах. Якщо державні підприємства прагнуть відповідати бізнесу за рівнем зарплат, їм, очевидно, слід також, як це прийнято в приватному секторі, враховувати результати своєї діяльності.
Якщо ДП успішно впроваджує господарську діяльність, а керівництво схвалює якісні адміністративні рішення, певно, це має відображатися і на рівні зарплат. Однак, якщо ДП - фігурант численних корупційних скандалів, а фінансування - з бюджету, чи має такий керівник отримувати високу "ринкову" зарплату?
#
