Куріння сигарет: як Харків перетворився на центр торгівлі контрабандними цигарками.

У Харкові завжди можна було купити нелегальні сигарети. Задовго до повномасштабного вторгнення їх частково виносили з місцевих виробництв та контрабандою часто везли з рф.

Старожили пам'ятають столики з перевернутих ящиків на ринках міста, де можна було купити все підряд з московії - оселедці, шоколад та папіроси.

Хоча сьогодні російські сигарети, здавалося б, зникли з продажу, кількість продавців нелегальних сигарет значно зросла. Більше того, вони вже не ховаються, а відкрито торгують у акуратних кіосках та крамницях. Яким чином це стало можливим?

Акцизна марка не є лише звичайною наклейкою на упаковці сигарет або пляшках з алкогольними напоями. Це форма непрямого оподаткування, яку держава застосовує до певних категорій товарів, таких як сигарети, алкогольні напої, паливо та інші подібні продукти.

У 2024 році Україна отримала 133,6 млрд грн від акцизного податку на вироблені та імпортовані підакцизні товари. Для порівняння, ця сума еквівалентна витратам на місяць захисту країни, включаючи утримання армії, виплати військовослужбовцям та закупівлю техніки. Або ж це може покрити витрати на півроку функціонування всієї медичної системи України, замість витрат на "покурити та попиячити".

"У 2024 році до загального фонду державного бюджету надійшло 133,6 млрд грн акцизного податку з вироблених та ввезених підакцизних товарів. Це на 16,5% (18,9 млрд грн) більше, ніж у 2023 році", - йдеться у повідомленні податкової.

Зазначається, що показник доходів виконаний на 103,3%, додатково до бюджету надійшло 4,3 млрд грн.

Відповідно до інформації Державної податкової служби, доходи від виробленої та імпортованої лікеро-горілчаної продукції на митній території України досягли 11 мільярдів гривень. Це на 8,5% (0,9 мільярда гривень) більше, ніж у 2023 році, і на 15% (1,4 мільярда гривень) перевищує заплановані показники.

У сфері тютюнових виробів, за підсумками минулого року, доходи досягли 96,6 млрд грн, що на 20,3% (16,3 млрд грн) перевищує результати 2023 року та на 7,7% перевищує заплановані показники доходів.

Продаж товарів без акцизу фактично є ухиленням від податкових зобов'язань, що в умовах України може навіть загрожувати національній безпеці.

В Україні реалізація підакцизних товарів без відповідних марок акцизного податку карається адміністративними санкціями, згідно з статтею 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Це передбачає:

Кримінальна відповідальність може бути застосована у випадках, коли порушення є серйозним або відбувається неодноразово. У таких ситуаціях це може бути класифіковано відповідно до статті 204 Кримінального кодексу України, що стосується "Незаконного виготовлення, зберігання, продажу чи транспортування підакцизних товарів з метою їх збуту".

У випадках, що мають серйозний характер (наприклад, коли дії вчинені за попередньою змовою групи осіб або призвели до отруєння людей), можливе застосування обмеження або позбавлення волі.

Величезна кількість контрабандних товарів, зокрема сигарет і алкогольних напоїв, реалізується в мережі. Досить ввести відповідний запит у пошукову систему, і перед вами відкриється безліч пропозицій. Замовлення можна оформити через Telegram, Viber або інші месенджери, а отримати товар можна на пошті, зазвичай з оплатою після отримання. Це приваблює споживачів і дозволяє легко змінювати платіжні картки, а також телефонні номери менеджерів. Товари продаються великими партіями, а ціни стартують від 40 гривень за пачку, що втричі нижче вартості легальних акцизних упаковок. Якість товару залишається на совісті покупця, а контроль віку покупців фактично відсутній.

Схема та сама, що й при замовленні закладок наркотиків, тільки товар отримуєте гарантовано на будь-якій пошті. Попри прописані обмеження, посилки рідко перевіряють, й вони йдуть з іншим маркуванням.

Теоретично визначити відправників не є складним завданням, але сама система нагадує давньогрецьку гідру: за кожну відрубану голову з'являється кілька нових сайтів. Тому для ефективної боротьби з нелегальною торгівлею в інтернеті потрібні більш комплексні заходи.

Але просто продавати нелегальні сигарети в інтернеті баригам не вигідно, їх головний клієнт - менші забезпечені люди, у яких немає грошей на гуртові закупки, які або не мають часу чекати на посилку й їм потрібно купити пачку сигарет зараз, або просто на ви з інтернет-замовленнями. Тому реалізаторам безакцизних сигарет потрібний роздрібний продаж.

У Харкові традиційно такий товар можна купити на ринках міста, в спальних районах та біля кінцевих станцій метро, які наближені до виїзду з міста. Потенційні клієнти - селяни та мешканці передмістя, роботяги, відтепер й військові.

На головному ринку сигарети традиційно реалізуються з ящиків або приховано, достатньо лише зайти на територію з боку колишнього управління поліції, і до вас підходять з питанням про бажані сигарети. Атмосфера нагадує 90-ті роки. Усі, включаючи правоохоронців, добре обізнані про цей "бізнес". Час від часу проводяться рейди, правоохоронці отримують статистику, а торговці після цього мають ще кілька тижнів спокійної торгівлі, під час якої вони встигають компенсувати штрафи.

На інших ринках і станціях метро нелегальні товари можна придбати як від приватних осіб, так і в кіосках. Особливо активна торгівля спостерігається на "Салтівській", що зрозуміло, адже сюди часто приїжджають військові – це пряма траса з фронту, великий житловий район, а також багато внутрішньо переміщених осіб, у яких недостатньо грошей, а стрес лише підсилює бажання підтримувати старі звички.

З одного боку в ряд стоять три кіоски, що торгують безакцизними товарами, включаючи алкоголь. Через дорогу розташувався ще один. Ці продавці не відчувають конкуренції між собою – клієнтів вистачає, і вони вільно пропонують безакцизні або підроблені сигарети, не приховуючи їх. Товари виставлені на вітринах і доступні для кожного, хто має гроші. За п’ять хвилин нашої "контрольної" закупівлі ми купуємо на 100 гривень дві пачки: одну в упаковці, але без необхідного маркування, а іншу – розсипом у пакеті, що призначена для найбільш нужденних.

Україні працюють понад десять офіційних виробництв сигарет. Це підприємства з великими потужностями та іноземним капіталом, наприклад "Філіп Морріс Україна", British American Tobacco (BAT), Imperial Brands, Japan Tobacco International (JTI). Так й менш відомі локальні виробники такі як "Винниківська тютюнова фабрика", "Українське тютюнове виробництво", "Юнайтед Табако", Табако Дім, "Потестас" та інші. Минулого року бюро економічної безпеки (БЕБ) зацікавилося деякими з них та прийшло з обшуками на пʼять тютюнових фабрик локального типу. За версією правоохоронців, з них йде виток нелегальних сигарет, але гучними судовими справами та закриттям підприємств це не закінчилося.

Хоча згідно з дослідженням UIF за 2023 рік, із посиланням на дані Бюро економічної безпеки, нелегальні сигарети в Україні виробляють як повністю підпільні цехи, так і окремі локальні легальні виробники, що мають чинні ліцензії. Є непрямі ознаки, що частина тютюнової сировини, легально ввезеної такими компаніями, використовується для виготовлення продукції, яка надалі продається нелегально -- без сплати будь-яких податків.

За інформацією Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з економічної безпеки, середній рівень податкових надходжень від виробника тютюнової продукції становить 4-5 млн грн на кожну тонну імпортованої сировини (акциз, ПДВ, податок на прибуток). Проте для низки місцевих компаній, що мають ліцензії, цей показник суттєво нижчий. Наприклад, у 2022 році ТОВ "Імперія.Табак.ЛТД" сплачувало 157 тис. грн на тонну, "Українське тютюнове виробництво" - 26 тис. грн, "Табако Дім" - 8 тис. грн, "Юнайтед Табако" - 2 тис. грн, а "Потестас" - лише 35 грн.

У такому випадку існує два варіанти: підробка та нелегальний ввіз.

Згідно з результатами цього ж дослідження, приблизно 83% підроблених сигарет в Україні складають копії міжнародних брендів, тоді як решту частину займають марки вітчизняних виробників.

За даними Національної поліції, які знаходяться в публічному доступі, безакцизні сигарети також найчастіше виробляють на підпільних цехах. В 2025 було щонайменше 5 повідомлень про викриття кустарних виробництв в Мукачево, Дніпропетровщині, Вінниччині, Київщині, конфісковано товару на суму понад 100 млн гривень.

Проте це ніяк не вплинуло на обсяги безакцизних товарів у роздрібних магазинах, зокрема в Харківському регіоні. По-друге, очевидно, що ці виробництва не є початковими етапами — всі вони отримують тютюн, гільзи, ароматизатори та інші хімічні складники для виготовлення рідин для електронних сигарет, які також часто підробляються.

В Україні спостерігається постійне зменшення площ під тютюном з кожним роком. Згідно з даними Державної служби статистики, у 2023 році загальна площа тютюнових посівів у всіх типах господарств становила 1,1 тисячі гектарів, а загальний обсяг збору досягнув 22,2 тонни при середній врожайності 21,2 центнера з гектара. У порівнянні з 2005 роком, площі, відведені під вирощування тютюну, зменшилися в 43 рази.

Отже, щоб українські ділки змогли виготовляти підроблені сигарети, їм необхідно отримувати тютюн з інших джерел або ж самі сигарети безпосередньо.

До війни контрабандні сигарети та тютюн заходили в Україну з 4 сторін, стверджує дослідження UIF Контрабанда Сигарети 2020. Це потік із Білорусі, Південний контрабандний трикутник, що включає в себе Молдову, Придністров'я, ОРДЛО і Російської Федерації. За більшістю напрямків рух КіК продукції має подвійне спрямування - є потоки українських (за місцем виробництва) сигарет, які йдуть на ринки країн-сусідів, а є зворотний процес. Явна диспропорція у бік контрабанди до України спостерігається із Білорусі та з території ОРДЛО. Останні заходили саме через Харківщину.

Важко визначити, чи триває постачання тютюну та сигарет з ОРДЛО та Росії через активність бойових дій на фронті. Проте, навіть якщо залишилась невелика частина, це означає, що кожна контрабандна пачка не лише завдає збитків українському бюджету, але й стає джерелом фінансування для терористів, які використовують ці кошти на дрони та боєприпаси, що спрямовані проти мирних жителів Харкова. Схожа ситуація може спостерігатися і з тютюном, що надходить з Білорусі.

Безакцизні сигарети це по-перше, потенційне фінансування агресорів. Що само по себе жахливо.

По-друге, це підтверджене правоохоронними органами фінансування злочинних груп.

Третьою важливою проблемою є прямі втрати для українського бюджету. Це, в свою чергу, призводить до недостатнього фінансування армії, соціальних програм та забезпечення енергетичної стабільності.

З моменту початку повномасштабного вторгнення в Україні спостерігається різке зростання тіньового ринку сигарет. Згідно з даними дослідження "Моніторинг нелегальної торгівлі тютюновими виробами в Україні", проведеного компанією Кантар Україна, у жовтні 2023 року було зафіксовано рекордно високий рівень: частка нелегальних сигарет досягла 25,7%, а втрати для державного бюджету оцінювалися в 23 мільярди гривень. Завдяки рейдам правоохоронців на найбільших нелегальних виробництвах цей показник вдалося зменшити до 12% у жовтні 2024 року. Проте в 2025 році ситуація знову почала погіршуватися. Загальний рівень нелегальної торгівлі тютюном залишався стабільним між квітнем і липнем, але вже у липні 2025 року частка нелегального ринку зросла до 15,4%. У тому ж дослідженні Харківська область виявилася однією з територій з найвищим рівнем нелегальної продукції, поступаючись лише Дніпропетровській, Одеській та Львівській областям.

З огляду на високий рівень нелегальних сигарет на українському ринку, щорічні втрати державного бюджету через несплачені податки оцінюються приблизно у 25,6 мільярдів гривень, а обсяг тіньового сегмента сигаретного ринку в Україні перевищує 5,3 мільярда штук сигарет.

Ця сума майже вдвічі перевищує витрати України на дрони у 2024 році, коли загальна вартість закупівель дронів склала 15,4 мільярда гривень. Це означає, що на ці кошти можна було придбати десятки тисяч дронів, систему Patriot або ж значну кількість ракет до неї. Проте ці гроші, на жаль, опинилися в руках спекулянтів.

З нестандартного боку. Варто також зазначити, що країна в стані війни сподівається на фінансову допомогу від західних союзників, незважаючи на те, що прямо під її носом є щонайменше 25 мільярдів гривень (625 мільйонів доларів), які могли б покрити певні бюджетні прогалини.

Й ще одне. Ті хто говорять, хай вже курці, тем більше військові, мають можливість купляти дешеві сигарети, нерви, це привід зараз відмовлятися від цього. Не сертифіковані за якістю сигарети й тем більше рідина можуть нести пряму загрозу для здоров'я. Тем більше, що тютюнопаління й так є доведеної причиною для виникнення онкології та серцево-судинних захворювань.

У 2024 році в Україні було зафіксовано 9 142 нових випадків раку трахеї, бронхів та легень. Головною причиною цього захворювання залишається куріння, яке відповідає за близько 90% випадків. Рак легень продовжує залишатися одним із найпоширеніших видів онкології, з рівнем смертності, що становить майже 69%. У Харківській області за останні два роки від раку легень померло понад 150 осіб, що перевищує кількість цивільних, які загинули в Харкові від обстрілів минулого року.

У відповідь на запит 057.ua, Харківська обласна прокуратура повідомила, що протягом минулого року було зареєстровано 46 випадків порушення за статтею 204 Кримінального кодексу України, що стосується незаконного виготовлення, зберігання, збуту або транспортування підакцизних товарів з метою їх реалізації. За десять місяців цього року зафіксовано 43 кримінальних правопорушення в аналогічній категорії.

Правоохоронці повідомили, що збитки, завдані державі через незаконний обіг підакцизних товарів, не були визначені, оскільки відповідно до статті 204 Кримінального кодексу України це не передбачено.

В Харківській податковій службі повідомили, що під час контрольних перевірок цього року було виявлено всього два випадки незаконного обігу тютюнових виробів. Загальний розмір штрафу становив 48 тисяч гривень, з яких до бюджету поки вдалося надійти лише половині. Це, напевно, відповідає приблизно денному прибутку одного кіоску, що торгує безакцизними товарами.

Згідно з інформацією Національної поліції, протягом цього року було оформлено...

З цих зафіксованих випадків продажу контрабандних сигарет лише 34 з них стосуються міста Харків, тоді як решта відбувається в області.

У 2025 році на площі "Центрального ринку" правоохоронці виявили тільки одного нелегального торговця, тоді як на території ринку поблизу станції метро "Салтівська" жодних протоколів не було складено! Незважаючи на те, що реклама забороненої продукції яскраво світилася неоновими кольорами на кілька метрів уперед, і поруч постійно курсували представники правоохоронних органів.

Протягом усього періоду в регіоні було конфісковано товарів на суму, що не перевищує один мільйон гривень, у той час як державні збитки сягнули мільярдів. Конкретно:

Правоохоронні органи також повідомили, що результати перевірок були включені до кримінальної справи, розслідування якої триває вже третій рік у зв'язку з незаконним виготовленням та розповсюдженням контрафактних сигарет. Однак, за цей час справа так і не була передана до суду. Таким чином, виникає риторичне питання: чому ж зловмисники продовжують торгувати нелегальними сигаретами?