Як держави в різних країнах сприяють розвитку гемблінгу: що відбувається в Україні?

Уряди забезпечують підтримку індустрії азартних ігор, встановлюючи чіткі правила та контрольовані умови, а не через прямі дотації. Цей підхід не лише наповнює державний бюджет значними податковими надходженнями, але й захищає населення, витісняючи нелегальні операції. Легалізація та регулювання азартних ігор відкривають можливості для компаній у цій сфері працювати легально та отримувати прибуток.

Як різні країни підтримують індустрію гемблінгу. Зображення з публічних джерел.

Уряди підтримують індустрію гемблінгу, створюючи умови, де легальний бізнес є вигіднішим за тіньовий, а інвестиції в азартну сферу захищені законом.

1. Сполучене Королівство

Британська модель, керована Комісією з азартних ігор (UKGC), стала еталоном довіри. Уряд надає операторам стабільність та міжнародну репутацію. Хоча вимоги до отримувачів ліцензії жорсткі, вони прогнозовані, що стимулює великі, довгострокові інвестиції.

Крім того, ліцензія UKGC є важливим маркетинговим інструментом, що дозволяє компаніям легко виходити на світову арену. Зі свого боку, держава отримує величезні податкові надходження, які ефективно використовуються у державному бюджеті.

2. Остров Мальта

Мальта свідомо трансформувалася на глобальний центр онлайн-гемблінгу. Підтримка з боку уряду виявляється у формуванні вигідної екосистеми з ліцензією MGA та податковими пільгами. Для іноземних підприємств існує механізм повернення податку, що може знизити фактичну ставку корпоративного податку до привабливих 5%. Крім того, ліцензія MGA, яка визнається у всій Європейському Союзі, дозволяє операторам безперешкодно розширювати свій бізнес на європейських ринках.

Крім того, уряд Мальти зосередився на розвитку сучасної технологічної інфраструктури та формуванні висококваліфікованої робочої сили, яка спеціалізується у сфері гемблінгу. Це стало причиною значного збільшення іноземних інвестицій у країні.

3. Соединенные Штаты Америки

У США підтримка гемблінгу полягає у стратегічній дерегуляції. Лише у 2018 році було видано дозвіл штатам самостійно приймати рішення щодо легалізації азартних ігор, тоді як раніше вони були дозволені лише у кількох місцях по всій країні, зокрема у Неваді та Нью-Джерсі.

Завдяки цьому штати активно змагаються за залучення операторів азартних ігор, що стимулює конкуренцію та інновації. Крім того, уряд дозволив операторам гемблінгу укладати офіційні партнерські угоди з НФЛ, НБА та іншими спортивними лігами, що відкриває бізнесу нові маркетингові можливості та доступ до мільйонів фанатів. Таким чином легалізація зменшила тіньовий ринок та забезпечила штатам додаткові податкові збори, які спрямовуються на фінансування освіти та інфраструктури.

4. Нова Зеландія (Aotearoa)

Модель урядової підтримки в Новій Зеландії ілюструє, як влада перетворює азартні ігри на соціально прийнятну та вигідну для суспільства діяльність. Державна підтримка в даному випадку виявляється у законодавчому зв'язку між доходами від гемблінгу та фінансуванням громадських потреб.

Частина податкових надходжень від операторів обов'язково виділяється на підтримку місцевих спортивних організацій, культурних ініціатив та програм, що борються з ігровою залежністю. Це надає індустрії "соціальну ліцензію", покращуючи її імідж і забезпечуючи повернення коштів громадян у вигляді соціальних вигод.

5. Південна Африка

Уряд Південноафриканської Республіки, здійснюючи свою діяльність через Національну гральну раду (NGB), стратегічно сприяє розвитку індустрії азартних ігор, маючи на меті створення зразкової і прозорої юрисдикції в Африці. NGB активно займається уніфікацією нормативних актів на території країни та рішуче протидіє незаконним сайтам, що забезпечує захист інвестицій ліцензованих підприємств.

Цей захист інвестицій є основною підтримкою для ліцензованих підприємств, оскільки забезпечує їм справедливі умови конкуренції та стимулює приток іноземного капіталу в даний регіон.

Гральна індустрія в Україні

Як показують наведені вище країни, першим етапом державної підтримки індустрії азартних ігор є легалізація та визначення правил її роботи. В Україні легалізація азартних ігор відбулася лише в 2020 році. Спочатку за регулювання ринку відповідала Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), але в 2025 році її замінило нове державне агентство "ПлейСіті".

Після легалізації важливо забезпечити підтримку легального бізнесу через розробку зручних, цифрових та прозорих регуляцій. Наразі компанія "ПлейСіті" орієнтується на цифровізацію процесу видачі ліцензій та запровадження Державної системи онлайн-моніторингу. Це у майбутньому має зменшити ризики корупції та вплив людського фактора, роблячи правила гри зрозумілими для інвесторів.

Крім того, активна боротьба з нелегальними сайтами захищає бізнес, який чесно сплачує податки та гроші за ліцензію. Так, у третьому кварталі 2025 року було заблоковано 865 сайтів з нелегальними онлайн-казино.

Для України важливим аспектом є зміцнення соціального елементу. У цьому контексті можна звернутися до досвіду Нової Зеландії, де на законодавчому рівні запровадили обов'язкові внески від доходів легальних операторів до спеціальних фондів, які спрямовані на підтримку гравців та протидію ігровій залежності.

Незважаючи на позитивні зміни, ринок стримується через нестабільність податкової політики, що відштовхує значні обсяги іноземних інвестицій. Україні слід звернути увагу на успішні приклади інших юрисдикцій і запровадити стабільну, передбачувану податкову ставку на тривалий термін.

Раніше портал "Коментарі" повідомляв, скільки ліцензій отримали онлайн-казино, букмекери та гральні зали за п'ять років легалізованого гемблінгу в Україні.

Також "Коментарі" писали, що в Україні змінили правила азартних ігор. Гравці зможуть отримати програні кошти у 10-кратному розмірі.