З 1 лютого набув чинності закон, згідно з яким передбачене покарання власників та відповідальних осіб за недопуск громадян до укриттів.
Верховна Рада ухвалила закон, яким запроваджується адміністративна та кримінальна відповідальність за незабезпечення безперешкодного доступу до укриттів
"Законодавчий орган України, Верховна Рада, ухвалила новий закон (реєстр. №9362-1), що запроваджує адміністративну відповідальність за ненадання громадянам безперешкодного доступу до укриттів. Штраф за це порушення становитиме від 1700 до 3400 грн, а у випадку повторного порушення - від 5100 до 8500 грн. Також передбачено покарання за недотримання законодавчих норм щодо утримання та експлуатації укриттів, що призвело до їхньої нездатності виконувати призначені функції. За таке порушення штрафи коливатимуться від 2550 до 5100 грн, а при повторному випадку - від 5100 до 8500 грн", - зазначив заступник міністра внутрішніх справ Богдан Драп'ятий.
За його словами, за недотримання вимог законодавства щодо утримання та експлуатації укриттів, а також за ненадання безперешкодного цілодобового доступу для населення під час сигналу повітряної тривоги, що призвело до заподіяння середньої тяжкості чи тяжких тілесних ушкоджень або ж до загибелі людини, буде введена кримінальна відповідальність. У Кримінальний кодекс України буде додано нову статтю 270-2, відповідно до якої передбачається покарання у вигляді позбавлення волі на термін від трьох до восьми років.
"З часу введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 червня 2023 року "Щодо результатів оперативних обстежень об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення", ситуація з забезпеченням доступності та належного утримання укриттів суттєво покращилася в Україні, насамперед у прифронтових регіонах", - констатував Драп'ятий.
Він підкреслив, що фахівці ДСНС, разом із представниками Національної поліції, місцевих виконавчих органів та органів самоврядування, проводять щоквартальні перевірки об'єктів укриттів.
"Загальна кількість укриттів на підконтрольних уряду України територіях наразі становить 62 600. Загалом із липня 2023 року фонд захисних споруд цивільного захисту збільшено на 2 300 об'єктів", - додав заступник міністра.
В Україні триває реалізація ініціативи щодо використання будівель подвійного призначення як укриттів. Це дозволить у майбутньому, коли потреба в укриттях зникне, перетворити їх на спортзали, склади або навіть підземні музеї.
З листопада 2022 року в Україні набрав чинності Закон 2486-IX, який вносить поправки до деяких законодавчих актів, спрямованих на вдосконалення цивільного захисту під час планування та забудови територій. Цей закон встановлює посилені вимоги щодо забезпечення безпеки населення, включаючи обов'язкову наявність укриттів, споруд подвійного призначення та інших інженерно-технічних рішень. Подібні заходи не є ексклюзивними для України: багато країн світу вдаються до таких практик для захисту своїх громадян від можливих загроз.
"Ця практика є поширеною в багатьох країнах і не є виключно українським ноу-хау. У численних державах система цивільного захисту та об'єкти подвійного призначення є звичайним явищем. Такі будівлі можуть використовуватися як паркінги, склади, а також для організації підземних ринків, барів, ресторанів, торгових центрів і, незважаючи на несподіваність, музеїв. За необхідності ці приміщення можуть без особливих труднощів виконувати свої основні функції," - підкреслила народний депутат, голова парламентського комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.
Наприклад, в Ізраїлі приміщення і споруди подвійного призначення є і в багатоквартирних житлових будинках, і в громадських будівлях. У житлових будинках їх використовують як господарські приміщення, для зберігання велосипедів, дитячих візочків, у якості комірчин. Також там можуть бути студії для репетицій і звукозапису, спортзали, танцювальні студії, бари, місця для молитви тощо. Логіка у тому, щоб за потреби туди можна було швидко дістатися.
"В офісних будівлях їх застосовують як кімнати для проведення переговорів. У бізнес-центрах вони слугують коворкінгами, а також там можуть розташовуватися ресторани, зони для відпочинку та інші об'єкти. Загалом, можливість використання укриттів для різних цілей робить багатоцільові укриття привабливими для власників, оскільки це дозволяє їм окупити витрати на їх облаштування в приміщеннях або будівлях," - зазначила народний депутат.
Вона також поділилася своїми враженнями про Стокгольм, де знаходиться бомбосховище "Клара" — одне з ключових цивільних укриттів міста, розташоване в самому його серці. Це укриття було зведене в епоху холодної війни і досі виконує свою функцію безпеки. У мирний час "Клара" слугує паркінгом на 296 автомобільних місць, переважно призначеним для тривалого паркування.
У Фінляндії близько 85% укриттів знаходяться під контролем приватних осіб, які експлуатують їх для різних практичних цілей. Це можуть бути спортивні або торгові центри, гаражі, склади та інші подібні об'єкти.
"Не менш важливо, що європейські країни також переоблаштовують занедбані ще з часів Другої світової війни укриття. Там розміщують музеї, місця для відкриття нових барів, клубів і магазинів. Наприклад, цікавим є досвід Німеччини. Проєкт Bunker Wohnen - приклад того, як занедбане укриття може стати навіть житловим будинком. Його квартири використовують верхній поверх бункера разом із додатковим рівнем, побудованим на даху, як житлову площу, а нижній рівень використовується зазвичай як гараж для паркування",- розповіла Шуляк.
Bunker Wohnen ілюструє, як можна перетворити старі бомбосховища в сучасні простори. Хоча зміна основних конструкцій може бути складною справою, додавання кількох нових поверхів здатне надати цим будівлям нові функціональні можливості.
Наприклад, у Великій Британії старий бункер, розташований в Лондоні біля станції метро Clapham North, перетворили на аграрний стартап Zero Carbon Food. Під час Другої світової війни цей об'єкт слугував притулком для 8 тисяч жителів Лондона. Сьогодні ж його адаптували під підземну ферму, де на території близько 1 гектара вирощують різноманітні овочі та мікрозелень, використовуючи технології гідропонії.
Цікавий досвід Китаю варто зазначити. У Шанхаї функціонує The Shelter — одне з найвідоміших закладів на місцевій музичній сцені. Це місце розташоване в одному з тисячі колишніх бомбосховищ. Власники закладу вирішили зберегти інтер'єр у його первісному вигляді, що стало особливою рисою закладу. Для них ведення бізнесу в такому бункері – це не лише можливість створити унікальну атмосферу. Практична перевага також має значення: стабільно низька температура в приміщенні дозволяє економити на витратах на електроенергію для зберігання їжі та напоїв.
#Китай (регіон) #Німеччина #Друга світова війна #Уряд України #Законодавство #Верховна Рада #Національна поліція України #Сполучене Королівство #Міністерство внутрішніх справ (Україна) #Кримінальний кодекс України #Ув'язнення #Фінляндія #Ізраїль #Лондон #Рада національної безпеки і оборони України #Цивільна оборона #Ресторан #Обмеження в часі #Державна служба України з надзвичайних ситуацій #Кримінальна відповідальність #Місцеве самоврядування #Шанхай #Бункер #Парковка #Виконавча влада (уряд) #Стокгольм, Швеція #Турку #Адміністративна відповідальність #Укриття від повітряного нальоту #Гараж (житловий)
