Метод Трапа фактично поставив Державний департамент і Раду національної безпеки на другий план.
Протягом минулого року команда Трампа використовувала нестандартні методи у зовнішній політиці, зокрема "канонеркову дипломатію", а у найскладніших ситуаціях – обходилася без традиційних дипломатів.
У вівторок адміністрація спробувала реалізувати три різні стратегії одночасно. У Женеві найближчі довірені особи президента Трампа — його давній партнер у сфері нерухомості Стів Віткофф і зять Джаред Кушнер — вели переговори з представниками Ірану вранці, а після обіду переключилися на обговорення з російськими та українськими делегаціями, як повідомляє The New York Times.
Це стало яскравим прикладом переконання Трампа в тому, що Державний департамент і Рада національної безпеки -- дві інституції, які майже 80 років координували переговори щодо глобальних криз, -- краще залишити осторонь. Тож тандем Віткоффа і Кушнера опинився в центрі останніх спроб урегулювати ядерну кризу з Іраном, що триває понад два десятиліття, та війну в Україні, яка ось-ось вступить у п'ятий рік.
За всіма свідченнями, Трамп довіряє їхньому підходу -- довіру зміцнили минулорічні переговори щодо припинення вогню в Газі та звільнення всіх ізраїльських заручників, утримуваних ХАМАС. Такі країни, як Росія, Туреччина та держави Перської затоки, також привітали появу цього дуету з його транзакційним підходом, сформованим на ґрунті нью-йоркських угод із нерухомістю, особливо з огляду на більшу гнучкість, яку демонструють Віткофф і Кушнер.
Вони спілкуються мовою, притаманною тим, хто займається укладанням угод, і не присвячують багато часу обговоренню прав людини чи розвитку демократії. Часто їхні партнери в дипломатичних питаннях мають тісний зв'язок з бізнес-операціями, які здійснюють сім'ї Трампа та Віткоффа.
"В окремих країнах дійсно позитивно сприймають цю неформальну організацію в адміністрації Трампа," — зазначає Аслі Айдинташбас, експертка Brookings Institution у Вашингтоні. Однак вона також зауважує: "Мені не траплялося бачити, щоб хтось був особливо захоплений дипломатичними здібностями теперішньої команди."
Одна особа, що має тісні зв'язки з Кремлем, поділилася інформацією про те, що російські чиновники високо оцінили запал і відданість Віткоффа під час переговорів, хоча іноді у них виникали сумніви щодо його надійності як посередника. Очевидно, він був новачком у питаннях, що викликають розбіжності між Вашингтоном і Москвою, і спочатку не залучав до процесу інших американських експертів.
Нещодавно, за словами того ж самого співрозмовника, росіяни виявляють задоволення від участі Кушнера, оскільки він демонструє більш упорядкований і систематизований підхід.
Деякі росіяни почали іменувати цей дует "Віткофф і Зятькофф", оскільки слово "зять" в російській мові має саме таке значення. Іранці також мають своє прізвисько для Кушнера — вони вживають перське слово "дамад", яке означає зять: "Дамад Трамп", що ще раз підкреслює його вплив, пов'язаний із шлюбом з донькою президента Іванкою.
Іранські засоби масової інформації підготували спеціальні статті та колонки, присвячені участі Кушнера. Відомий політичний аналітик та колумніст Ахмад Зейдабаді висловився у газеті Asr Iran, зазначивши, що участь Кушнера має "позитивний характер".
"Він відображає більш прагматичний і м'який аспект Трампа," - підкреслив він.
У минулому жовтні в інтерв'ю Кушнер роз'яснив, що їхній спільний підхід з Віткоффом базується на принципі, що вони є "людьми угод", які зобов'язані розуміти потреби інших. Віткофф здобув популярність у галузі нерухомості завдяки значним угодам, серед яких — придбання будівлі Woolworth, яка колись була найвищим хмарочосом Нью-Йорка, в 1998 році. Кушнер увійшов у бізнес, наслідуючи свого батька, девелопера Чарльза Кушнера, і згодом розширив свої активності в сфері приватного капіталу.
Кушнер не обіймає жодної офіційної державної посади і не отримує державної зарплати, тоді як Віткофф має статус "спеціального посланця" США.
Протягом першого терміна presidencії Трампа, Кушнер виступав як головний ініціатор "Авраамових угод", які сприяли нормалізації відносин між Ізраїлем та кількома арабськими державами, хоча його спроби залучити Саудівську Аравію залишилися безрезультатними. Минулого року його зусилля з пошуку мирного врегулювання в Газі отримали позитивні відгуки навіть з боку деяких демократів, оскільки він намагався сприяти закінченню конфлікту, чого адміністрація Джо Байдена поки не змогла досягти.
Прихильники адміністрації вважають, що Віткофф і Кушнер є ідеальними переговірниками, зокрема через їхнє особисте багатство, яке, на їхню думку, робить їх менш схильними до корупційних впливів. Проте обидва стикаються з питаннями, що стосуються можливих конфліктів інтересів.
Син Віткоффа, Зак, обіймає посаду генерального директора криптовалютної компанії World Liberty Financial, що належить родині Трампів. У минулому році інвестиційна фірма з Об'єднаних Арабських Еміратів придбала близько 50% акцій цієї компанії за 500 мільйонів доларів.
Кушнер перед другим терміном Трампа залучив кілька мільярдів доларів від іноземних інвесторів, зокрема державних фондів Саудівської Аравії, Катару й ОАЕ -- країн, з якими він працював як старший радник Білого дому під час першого терміну Трампа.
Одночасно, в співпраці з Віткоффом і Кушнером, російські та іранські представники реалізують єдину тактику — затримку процесу.
На Мюнхенській безпековій конференції, що відбулася минулими вихідними, декілька учасників, які беруть участь у переговорах стосовно України, неодноразово підкреслювали: Росія має всі підстави бути залученою до діалогу, проте їй бракує переконливих причин для термінового підписання угоди.
Президент Росії Владімір Путін впевнений у своїй перемозі, стверджують військові та розвідувальні чиновники з кількох західних держав. Він вважає, що навіть якщо для повного контролю над Донбасом знадобиться від півтора до двох років, щоденні бойові дії та нічні атаки ракетами і дронами на енергетичну інфраструктуру й житлові райони лише підсилюють його позиції.
Для Ірану затримка у прийнятті рішень стала останнім засобом підтримання режиму. Державний секретар Марко Рубіо, який нещодавно відвідав Словаччину та Угорщину, але не бере участі у переговорах у Женеві, висловив своє сумніви щодо ситуації.
"Це буде важко, -- сказав він журналістам. -- Було дуже складно укладати реальні угоди з Іраном, бо ми маємо справу з радикальними шиїтськими кліриками, які ухвалюють рішення з богословських, а не геополітичних міркувань".
Але на цьому схожість закінчується. У випадку з Іраном Трамп підкріплює дипломатію загрозою доволі близької військової операції -- можливо, за кілька днів, можливо, за кілька тижнів. У випадку ж Росії та України він послабив військовий тиск, зупинивши прямі поставки озброєння Україні, які за Байдена здійснювалися за потужної підтримки Конгресу.
Одночасно президент збільшив тиск на російський "тіньовий флот", який займається продажем нафти, що ще більше ускладнює економічну ситуацію для Путіна. Це відбувається навіть попри те, що адміністрація Трампа натякає на потенційні американські інвестиції в Росію, якщо буде досягнута угода — практично будь-якого характеру.
Враховуючи ці фактори, ряд експертів висловлюють думку, що Путін може зважитися на укладення угоди про зупинку бойових дій в Україні, особливо якщо його очікування щодо покращення відносин зі США справдяться і українські війська будуть виведені з інших територій Донбасу.
Переговори з Іраном проходять на фоні нарощування військово-морських сил США, які, за словами Трампа, формують "велику армію" у Червоному морі, готову завдати удару в разі відповідного рішення президента. У той же час, Іран не демонструє ознак зменшення напруженості. Країна тимчасово закрила Ормузьку протоку через військові навчання зі стрільбами, що є чітким підтвердженням її можливостей дестабілізувати глобальні енергетичні ринки.
Верховний лідер Ірану, аятола Алі Хаменеї, також не сприяв створенню атмосфери для мирного врегулювання. Коли його запитали про наявність однієї американської авіаносної групи та прибуття ще однієї протягом тижня — це свідчить про значну концентрацію військових сил.
"Авіяносці є надзвичайно небезпечними пристроями. Проте, існує ще одна загроза, яка може призвести до їх затоплення," — зазначив він у Тебрізі, під час святкування річниці повстання 1978 року, що призвело до падіння проамериканського шаха Ірану.
У той же час Трамп час від часу виражає незадоволення, стверджуючи, що Путін "маніпулює ним". Протягом минулого року він то звинувачував українців, то росіян, а потім знову українців у відсутності гнучкості під час переговорного процесу.
В даний момент він знову звинувачує Україну та її керівництво, натякаючи на те, що вони не розуміють, що Росія є потужнішою державою, до того ж – ядерною.
#Джо Байден #Володимир Путін #Білий дім #Дональд Трамп #Росія #Іран #Україна #Ґрунт #Москва #Іранські народи #Українці #Бойові дії #Росіяни #Донецький вугільний басейн #Вашингтон, округ Колумбія #Демократія #Словаччина #Об'єднані Арабські Емірати #Туреччина #Московський Кремль #Ізраїль #Шлюб #Криза #Національна безпека #Дипломат #Дипломатія #Нью-Йорк #Джаред Кушнер #Архітектор #Державний департамент США #Саудівська Аравія #Мюнхен #Арабський світ #ХАМАС #Місто Газа #Алі Хаменеї #Женева #Західний світ #Президент (урядова посада) #Америка #перси #Іранські мови #Брукінгський інститут #Заручник #Табріз #Який саме?