У Миколаєві відбулося засідання 52-ї чергової сесії міської ради. Депутати розглянули понад 150 питань, більшість з яких стосувалися земельних відносин, затвердили перерозподіл бюджету та провалили голосування на конкурс по відбору компанії, яка займеться сортуванням сміття.
Додаткову інформацію про теми, що були предметом обговорення на сесії, можна знайти в репортажі "МикВісті".
На початку засідання мер міста оголосив, що на розгляд сесії винесено 149 питань, що стосуються земельних ділянок. Ці питання були попередньо обговорені комісіями та опубліковані на офіційному сайті міської ради. Крім того, до порядку денного було внесено ще 33 питання, які були запропоновані під час засідання.
Міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич зазначив, що деякі комісії були проведені після того, як депутатам було надіслано порядок денний.
Одночасно було прийнято рішення не вносити до порядку денного проєкт рішення про затвердження плану доброчесності Миколаївської міської ради на 2026-2028 роки, оскільки цей документ не отримав погодження і не проходив розгляд комісії з питань законності.
Мер висловив ідею повернутися до цього питання під час міжсесійного періоду: депутатам буде надіслано запит на пропозиції, а також зібрані зауваження, щоб потім розглянути документ на спільному засіданні комісії.
Депутати негайно звернулися з проханням винести окремі проекти на індивідуальне голосування. Деякі з їхніх пропозицій отримали підтримку, в той час як інші не знайшли схвалення.
На завершення міський голова висунув ідею створення двох окремих пакетів: перший міститиме питання, щодо яких комісії дали позитивні рекомендації, а другий – ті, що таких висновків не отримали.
Після формування пакету депутати перейшли до окремого голосування за питання, яке викликало зауваження депутата Олександра Розумного.
Обговорювався проєкт рішення, представлений ТОВ "Фан Клуб". Після проведення голосування проєкт не отримав підтримки: 24 депутати висловилися "за", тоді як 10 утрималися від голосування. Таким чином, рішення не було ухвалене.
Після цього головуючий звернувся до депутата Олександра Розумного із проханням оперативно завершити вивчення питання, щоб у разі відсутності порушень проєкт міг потрапити на наступне пленарне засідання.
Пакет із погоджених рішень депутати підтримали. Після цього Олександр Сєнкевич повідомив, що в порядку денному залишилися лише земельні питання без позитивного висновку комісій -- зокрема ті, що стосуються "Екотрансу", а також питання нормативної грошової оцінки землі, яке депутатка Олена Кісельова попросила додатково розглянути на комісії, щоб "на сесії не займати час".
Згідно з інформацією, наданою міським головою, ці питання перенесли на наступну зустріч. Він зазначив, що після обговорення інших проєктів депутати зроблять перерву, а через два тижні знову зберуться для продовження сесії.
Олександр Сєнкевич також повідомив, що на майбутньому засіданні буде піднято питання об'єднання медичних установ, зокрема, передачі третього пологового будинку для інтеграції в обласну клінічну лікарню.
Одним із перших було обговорено проєкт рішення щодо внесення коректив у програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства Миколаєва на період 2025-2029 років.
Олександр Сєнкевич зазначив, що раніше це питання не отримало підтримки, проте тепер документ знову був розглянутий у відповідній комісії.
Перший заступник керівника ДЖКГ Ігор Набатов роз'яснив, що основна проблема полягає в тому, що комунальні підприємства "Миколаївкомунтранс" та "Обрій-ДКП" займаються вивезенням побутового сміття лише з контейнерів та їх околиць. У випадку, якщо сміття накопичується на відстані більше 10 метрів від контейнерного майданчика, це класифікується як стихійне сміттєзвалище, і відповідальність за його ліквідацію лежить на районних адміністраціях.
Це призводить до частих дискусій щодо того, що саме можна класифікувати як сміттєзвалище, а що слід вважати "контейнерними відходами". У зв'язку з цим було запропоновано покласти обов'язок з очищення таких відходів на компанії, які займаються вивезенням сміття.
Депутати одноголосно схвалили дане рішення: 29 осіб віддали свої голоси "за", а 6 – утрималися.
Депутати на наступному засіданні одноголосно проголосували за внесення змін до міської програми цивільного захисту. Ігор Набатов роз'яснив, що цей документ стосується комунальних підприємств, які беруть участь у заходах, пов'язаних із безпекою та обороною.
Під час обговорення Олександр Сєнкевич наголосив, що місто допомагає військовим грошима й технікою, однак частину деталей не можуть озвучувати публічно.
Рішення підтримали 33 депутати.
Окрему увагу привернули зміни в програмі реформування, що стосуються ліквідації зелених насаджень. Проект пропонував залучити районні адміністрації до процесу видалення дерев і їх обрізки, щоб частково зменшити навантаження на комунальне підприємство "Миколаївські парки".
Депутат Андрій Янтар акцентував увагу на цифрах, наведених у додатку до документа: за його словами, у проєкті вказано витрати, що перевищують 10 мільярдів гривень на 2026 рік, тоді як загальний бюджет міста становить приблизно 6 мільярдів.
Він висловив думку, що не має можливості підтримати документ з такими цифрами та запропонував перепрацювати програму, представивши "адекватні суми, що відповідають бюджету".
Набатов зазначив, що це не є технічною помилкою, а паспортом програми з запланованими показниками. Проте Янтар продовжував стверджувати, що такі цифри виглядають нерозумно.
В результаті голосування проєкт рішення не отримав підтримки: 24 особи висловилися "за", 2 - "проти", а 8 утрималися.
Після завершення голосування секретар міської ради Дмитро Фалько зазначив, що в документах необхідно чітко розмежовувати цифри за розрядами, щоб депутатам було простіше орієнтуватися в тому, де тисячі, а де мільярди.
Під час голосування щодо змін у програмі захисту прав дітей "Діти Миколаєва" Олександр Сєнкевич повідомив, що депутати одностайно підтримали це рішення. На фоні цього він поділився зворушливою історією про новонародженого хлопчика, якого нещодавно залишили в "віконці життя" разом із запискою.
Мер підкреслив, що в подібних ситуаціях слід застосовувати принцип "нульового осудження", оскільки дитину не покинули в небезпечних умовах, і завдяки цьому у неї є можливість на здорове і повноцінне життя.
Він також роз'яснив принцип функціонування "вікна життя": у цьому місці відсутні камери спостереження, і після того, як батьки залишають дитину, вікно автоматично закривається, а медичний персонал лікарні отримує сповіщення і забирає малюка.
Олександр Сєнкевич закликав поширювати інформацію про такі можливості, щоб у складних життєвих ситуаціях матері не вдавалися до небезпечних рішень.
Після цього члени ради приступили до обговорення поправок до бюджету Миколаївської громади на 2026 рік.
За словами директорки департаменту фінансів Віри Святелик, доходи бюджету пропонували визначити на рівні 6 млрд 649 мільйонів гривень, видатки -- 6 млрд 835 мільйонів гривень.
Згідно з інформацією міської ради, витрати зросли на 735,6 мільйона гривень завдяки субвенціям і залишкам коштів з 2025 року (317 мільйонів гривень), а також завдяки публічним інвестиціям у розмірі 300 мільйонів гривень.
Серед ключових джерел фінансування - державні субвенції, зокрема:
Також, за словами Віри Святелик, у документі передбачали розподіл вільного залишку бюджету та формування переліку публічних інвестицій.
На окремому засіданні бюджетної комісії обговорили аспекти фінансування спорту. Олександр Сєнкевич підкреслив, що місто повинно підтримувати ті спортивні дисципліни, в яких миколаївські команди досягають успіхів. Інакше, за його словами, спортсмени можуть шукати можливості в інших містах через брак фінансування.
У ході обговорення бюджету депутат Андрій Янтар ознайомив присутніх із ситуацією в обласному бюро судово-медичної експертизи. Він зазначив, що наразі там знаходяться 33 тіла померлих мешканців Миколаєва, які не були забрані родичами або не мають близьких.
Він висловив думку, що в такій ситуації ці особи фінансуються за рахунок міського бюджету, але через нестачу ресурсів це зможе здійснитися лише в квітні. Андрій Янтар підкреслив, що з наближенням літа ситуація стає критичною з санітарної перспективи. Він також додав, що в морг надходять тіла загиблих військових, а вільні місця для їх зберігання швидко закінчуються.
Олександр Сєнкевич висловив, що вперше дізнається про цю ситуацію і запевнив, що вивчить її детальніше. Він дав офіційне доручення підготувати для нього інформацію та можливі варіанти вирішення проблеми.
Під час дискусії щодо коригування бюджету виступила депутатка Ірина Бойченко. Вона підкреслила, що становище в галузі культури та мистецької освіти досягло небезпечного рівня.
Вона повідомила, що у 2025 році щомісячні витрати в цій сфері становили 5,2 мільйони гривень, тоді як в бюджеті на 2026 рік закладено лише 3,7 мільйона -- це означає зменшення на 1,5 мільйона гривень на місяць.
За її словами, це вже призводить до скорочення ставок, переведення працівників на неповний робочий день, відправлення у відпустки за власний рахунок і зменшення надбавки за престижність праці з 30% до 5%.
Вона також відзначила постанову Кабінету Міністрів №1749, що передбачає збільшення заробітних плат вчителів на 40%. При цьому вона зазначила, що місто виявилося в ситуації, коли закон зобов'язує виплачувати більше, тоді як бюджет не здатний забезпечити необхідні кошти.
Депутатка висловила ідею щодо відстрочення виконання певних робіт із благоустрою, зокрема, ремонту доріжок і тротуарів, які не потребують термінового втручання. Вона також запропонувала зменшити фінансування програм "Комфортного міста" на 15%, щоб вирішити питання з недостатнім фінансуванням зарплат для працівників культури та освіти.
У відповідь на обговорення депутат Юрій Степанець закликав своїх колег утримуватися від маніпуляцій щодо питання благоустрою. Він підкреслив, що ремонти тротуарів мають на меті не лише естетичний аспект, а перш за все забезпечення безперешкодного пересування для людей з інвалідністю в міському середовищі.
Олександр Сєнкевич висловив свою згоду та зазначив, що не має ніякого відношення до виготовлення тротуарної плитки.
Керівник управління культури Юрій Любаров повідомив, що бюджет на 2026 рік у сферах культури та освіти був затверджений з дефіцитом, як щодо заробітних плат, так і витрат на комунальні послуги.
Він зазначив, що для покриття зарплат з усіма нарахуваннями, враховуючи підвищення для викладачів, не вистачає 59,8 мільйона гривень.
До дискусії приєднався керівник Миколаївської обласної військової адміністрації Віталій Кім. Він зазначив, що представники міськради акцентують увагу на повсякденних проблемах, в той час як місто може втратити значні фінансові ресурси.
Він надав приклад ситуації з компанією "Нібулон". Як зазначив, відмова бюджетної комісії від підтримки земельних пільг може призвести до того, що місто недоотримає близько 100 мільйонів гривень податків щорічно.
Віталій Кім пояснив, що пільги мали компенсуватися тим, що підприємство переведе частину працівників до Миколаєва, щоб податки залишалися в громаді. У разі провалу питання компанія може перенести діяльність в інше місто.
Віталій Кім також попросив Олександра Сєнкевича надати список депутатів, які не висловили підтримки щодо питання "Нібулону".
Для підвищення ефективності роботи, мер міста запропонував об'єднати в один пакет чотири рішення проєктів:
Депутати затвердили формування пакету та висловили свою підтримку через голосування.
Однією з найбільш суперечливих тем стало затвердження регламенту роботи комплексу з розподілу побутових відходів у Миколаєві.
Сєнкевич нагадав, що минулого року навколо цього рішення виник скандал, після чого документ переробляли з нуля і опрацьовували у робочій групі. Також проєкт погоджував Антимонопольний комітет.
Ігор Набатов повідомив, що критерії оцінки учасників конкурсу розширили з 7 до 9, додали вимоги щодо наявності технічного персоналу та фінансової спроможності, а максимальний строк договору визначили до 15 років.
Депутат Дмитро Січко поцікавився, чи збільшили відсоток відрахувань до бюджету міста. Набатов відповів, що ставка не змінилася, оскільки місто фактично "нічого не дає, окрім сміття".
Депутат Федір Панченко звернув увагу, що модель залишилась такою ж: комунальне підприємство буде зобов'язане не лише привозити сміття на переробку, а й платити за це, що може призвести до дефіциту і потреби у додаткових фінансових вливаннях. Він також припустив, що в перспективі це може призвести до суттєвого збільшення тарифів для мешканців і бізнесу.
Сєнкевич відповів, що питання тарифів стане зрозумілим після конкурсу та визначення переможця.
Незважаючи на нагадування про судове рішення та вимогу адаптувати полігон до екологічних норм до 2030 року, депутати не проголосували за відповідний проєкт рішення: "за" висловилися 24, "проти" – 2, а 6 утрималися.
Депутати ухвалили рішення про закриття комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Миколаєва". Мер Сєнкевич зазначив, що місто переходить на сучасні стандарти технічного контролю, які розробляються за участю Європейської антикорупційної ініціативи.
Рішення було прийнято з результатом 32 голоси "за".
Депутати також висловили свою підтримку щодо підвищення статутного капіталу комунального підприємства "Миколаївелектротранс" та схвалення оновленої версії статуту.
Під час зустрічі Олександр Сєнкевич зазначив, що місто активно проводить переговори щодо закупівлі 40 трамвайних вагонів з Ґетеборга. Він підкреслив, що навіть старі трамваї вимагатимуть ремонту та адаптації до місцевих колій, але це може значно поліпшити транспортне обслуговування у місті.
Він підкреслив, що ціна на вживаний трамвай може досягати приблизно 800 тисяч євро, тоді як новий варіант обійдеться щонайменше в 1,2 мільйона євро.
Депутати окремо обговорили тему переліку об'єктів, що підлягають малої приватизації. Представник управління комунального майна зазначив, що у списку не з'явилося нових об'єктів; мова йде лише про оновлення інформації, адрес та площ.
Під час голосування система кілька разів "зависала", депутати скаржилися, що "немає голосувалки", а мер просив голів фракцій "підключити своїх депутатів".
В результаті остаточне рішення було прийнято лише з четвертої спроби.
Заступниця керівника управління комунального майна міської ради Тетяна Дмитрова зазначила, що місто отримало 110 мільйонів гривень від процесу приватизації. З цієї суми приблизно 91 мільйон гривень було спрямовано до міського бюджету, а 18 мільйонів гривень — до державної казни.
Для того, щоб уникнути затримок під час сесії, міський голова вніс пропозицію об'єднати кілька проєктів рішень в єдиний пакет. Ці рішення стосуються передачі власності, узуфрукту комунального майна, а також внесення змін до угоди про грант з NEFCO.
Депутати висловили свою підтримку і затвердили створення пакету, проголосувавши за нього.
Після цього міський голова оголосив перерву в роботі сесії до 9 квітня.
#Документ #Паспорт #Інвестиції #Українська гривня #Бюджет #Уряд України #Євро #Миколаївська область #Сміття #Відходи #Миколаїв #Олександр Сенкевич #Миколаївська міська рада #Міський голова #Антимонопольний комітет України #Пологовий будинок #Ремонт #Законність #Тротуар #Старший #Зробити #Дерево #Муніципальне підприємство #Депутат (законодавець) #Новонароджені #Трамвай
