Національна асоціація лобістів України запроваджує посаду антикорупційного уповноваженого.

Національна асоціація лобістів України (НАЛУ) оголосила про створення посади антикорупційного уповноваженого у своїй організації. Вони мають намір стати прикладом відкритого та прозорого управління діяльністю лобістів і закликали Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) до співпраці в напрямку моніторингу роботи лобістів.

Олексій Шевчук, голова правління Національної асоціації лобістів України, оголосив про запровадження в Асоціації посади антикорупційного уповноваженого. Це рішення було прийнято в рамках реалізації європейських стандартів прозорості та з урахуванням вимог, які виникли після того, як НАЛУ було внесено до Реєстру прозорості Європейського парламенту.

"Національна асоціація лобістів України презентує в своєму складі антикорупційного уповноваженого, виконуючи вимоги ЄС і підтверджуючи, що професія лобіста в Україні має бути прозорою, зрозумілою та такою, що працює виключно в правовому полі й сплачує податки", - зазначив Шевчук на пресконференції в агентстві "Інтерфакс-Україна" у середу.

За його словами, НАЛУ є першою громадською організацією в Україні, яка формалізувала інститут антикорупційного уповноваженого в професійній спільноті лобістів. "Ніяких сірих схем, ніяких сірих грошей, ніяких платежів без податків. Ми показуємо приклад того, як має працювати сучасний лобізм - як прозора взаємодія бізнесу й парламенту, а не корупція", - наголосив голова правління.

Шевчук також висловив своє незадоволення щодо затвердженого НАЗК порядку моніторингу діяльності лобістів, зазначивши, що цей документ був ухвалений без проведення відкритих консультацій із професійною спільнотою. На його думку, такий підхід є втручанням державного органу в автономію професії.

"Національне агентство з питань запобігання корупції фактично прагне встановити контроль над лобістською діяльністю, ухвалюючи рішення без консультацій з представниками галузі. Як держава не втручається у діяльність адвокатів, приватних виконавців чи нотаріусів, так і вона не повинна обмежувати вплив лобістів. Будь-які механізми звітності повинні обговорюватися відкрито з професійною спільнотою", - наголосив він.

Голова НАЛУ підкреслив, що якщо не буде проведено відкритого діалогу, асоціація планує звернутися до парламенту, уряду, Офісу президента та європейських організацій, інформуючи їх про загрози, пов'язані з надмірним втручанням НАЗК у регулювання лобістської діяльності.

Директорка юридичного інституту КНЕУ імені Вадима Гетьмана, докторка юридичних наук Людмила Кожура, зазначила, що для демократій Європи характерною є налагоджена система співпраці між державними регуляторами та лобістськими асоціаціями.

"Якщо Україна рухається до європейської спільноти і бере за основу кращі демократичні стандарти, держава має вибудувати регулярний діалог з Національною асоціацією лобістів України. У ЄС, США, Канаді регулятори системно проводять консультації та обговорення з асоціаціями лобістів. Такий формат співпраці має бути запроваджений і в Україні, і ми відкриті до цієї взаємодії", - наголосила Кожура.

Антикорупційним уповноваженим Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЛУ) стала доцентка з КПІ ім. Ігоря Сікорського, кандидатка наук у галузі державного управління та фахівець з питань запобігання корупційним правопорушенням Яна Цимбаленко. Вона підкреслила, що всі нові інструменти, що стосуються прозорості в професії лобіста в Україні, повинні бути впроваджені в публічному режимі.

"Лобізм - це не корупція, лобізм - це антикорупція, якщо він здійснюється прозоро і в інтересах суспільства, Професія лобіста вимагає не лише високого рівня професійності, а й чіткого розуміння етичних стандартів та наслідків ухвалюваних рішень. Натомість, рішення НАЗК щодо регулювання діяльності лобістів виглядають щонайменше передчасними без широкого фахового обговорення. Як уповноважена особа з питань запобігання корупції, я забезпечуватиму максимальну прозорість діяльності Асоціації та запобігання будь-яким тіньовим практикам", - підкреслила Цимбаленко.

Віталія Глоба, виконавчий директор Національної асоціації лобістів України, оголосила, що правління НАЛУ одноголосно схвалило створення інституту антикорупційного уповноваженого і підготовку відкритого звернення до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).

"Національна асоціація лобістів України відкрита до діалогу, співпраці та професійної участі у підготовці нормативних актів, що стосуються регулювання професії лобіста. Водночас ми наполягаємо, що жодні рішення щодо професійної діяльності лобістів не можуть ухвалюватися в обхід профільної асоціації без фахового обговорення й прозорих процедур", - додала вона.

Віталія Глоба зазначила, що НАЛУ раніше надіслала офіційне звернення до НАЗК, підкресливши, що Асоціація є першою професійною організацією, що спеціалізується на лобіюванні та захисті бізнес-інтересів в Україні. Вона об'єднує провідних фахівців і відкриває двері для співпраці в розробці регуляторних ініціатив.

Представники НАЛУ також зазначили, що на основі діяльності Асоціації вже підготовлено роз'яснення стосовно принципів прозорості у роботі лобістів, а також типовий контракт для бізнесу. Крім того, планується впровадження освітніх програм у партнерстві з провідними університетами та міжнародними організаціями. Заплановано проведення особистих зустрічей з представниками лобістських організацій з Великої Британії, США та країн Європейського Союзу.

Національна асоціація лобістів України об'єднує понад 40 професіоналів, що складає приблизно 40% від загальної кількості лобістів, зареєстрованих у реєстрі прозорості. Організація закликає до відкритого обговорення проекту документа НАЗК за участю представників різних галузей, зокрема паливного, аграрного, енергетичного та тютюнового секторів.