Кабінет Міністрів планує передати порт Чорноморськ за символічну ціну, і без проведення тендеру через систему Prozorro, - заявив правозахисник.

Оголошений у вихідні дні конкурс на концесію стратегічного державного підприємства виглядає як фіктивний процес, розроблений з урахуванням вже визначеного "переможця", що може призвести до мільярдних втрат для держави.

У своєму блозі на Censor.net правозахисник і волонтер Сергій Наумович розглядає суперечливу ситуацію, пов'язану з приватизацією першого та контейнерного терміналів морського порту "Чорноморськ".

На думку фахівця, процес передачі активу більше схожий на ретельно сплановану спецоперацію з привласнення державного майна, аніж на справжнє залучення інвестицій. Основним показником корупційних елементів є відмова від відкритого аукціону та підозрілу терміновість.

Наумович підкреслює, що оголошення про початок конкурсу відбулося в суботу, фактично "під новорічну ялинку", коли інтерес суспільства та міжнародних партнерів є надзвичайно низьким.

Це типова ситуація в українському стилі: якщо хочеш вкрасти непомітно – роби це у вихідні або під час свят. Оголошення про концесію з'явилося несподівано, а терміни подачі заявок такі стислі, що жоден серйозний міжнародний інвестор не зможе встигнути провести аудит та підготувати необхідні документи. Це свідчить про одне: "переможець" вже давно сидить у кабінеті міністра, насолоджуючись кавою, а сам конкурс – це всього лише формальність, - обурюється правозахисник.

Автор блогу підкреслює, що основною проблемою є вибрана процедура. Замість того, щоб організувати відкритий аукціон на платформі Prozorro, де виграє той, хто запропонує найбільшу ціну для держави, чиновники вирішили провести закритий "конкурс на концесію".

"Яка ж різниця? На платформі Prozorro все очевидно: переможцем стає той, хто зробив найбільший внесок до бюджету. Натомість у "концесійному конкурсі" рішення приймає комісія, спираючись на суб'єктивні критерії. Це означає, що виграти може той, хто запропонує меншу суму державі, але зуміє 'правильно' домовитися з чиновниками. Це нагадує часи Януковича і ручне управління державним майном," - акцентує Наумович.

Досліджуючи тендерну документацію, спеціаліст зазначає наявність дискримінаційних умов, які фактично виключають українські підприємства та небажаних конкурентів. Вимоги сформульовані так детально, що відповідати їм може лише вузьке коло компаній або навіть одна конкретна організація.

"Умови прописані таким чином, щоб усунути будь-яку реальну конкуренцію. Це не ринкові відносини, а формування монополії для обраних. Українські компанії, що роками працюють у портах, інвестують та сплачують податки, залишаються поза увагою. Натомість держава отримує лише мізерні суми, далекі від справжньої ринкової вартості", - йдеться у матеріалі.

Сергій Наумович також акцентує увагу на екологічних і соціальних загрозах. Він зазначає, що процедура оцінки впливу на навколишнє середовище була проведена лише формально або зовсім ігнорувалася, а обіцянки щодо захисту прав працівників порту виглядають лише на папері.

"Ми вже стали свідками наслідків подібних 'концесій' — звільнення працівників та експлуатація інфраструктури без належних інвестицій. Однак нині, у часи війни, це питання національної безпеки. Хто насправді контролює офшорні компанії, які намагаються увійти в порт? Чи не заважає нам дізнатися, чи не є вони пов'язаними з країною-агресором?" — розмірковує автор.

Правозахисник закликає антикорупційні органи (НАБУ, САП) та громадськість негайно втрутитися в ситуацію та зупинити процес "тіньової приватизації".

"Якщо ми проковтнемо це зараз, то втратимо контроль над стратегічними морськими воротами. Цей конкурс має бути скасований, а передача порту - відбуватися виключно через прозорий аукціон Prozorro з максимальним залученням учасників. Все інше - це крадіжка у воюючої країни", - резюмує Сергій Наумович.