В ходе обсуждения проекта Государственного бюджета на 2026 год разгорелся спор о том, кому именно должны быть направлены средства социального страхования - гражданам или предпринимателям?
Далее читайте на языке оригинала - украинском.
Парламент виступив з пропозицією перенаправити частину залишків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Пенсійного фонду. Це виглядає логічно, адже громадяни сплачують єдиний соціальний внесок не для фінансування бізнес-проєктів, а для забезпечення основних соціальних гарантій, зокрема пенсій. Проте Уряд не підтримав цю ініціативу.
У своїх поясненнях Уряд повідомляє, що залишок коштів Фонду безробіття станом на 1 січня 2026 року буде перераховано до спеціального фонду державного бюджету. З цього фонду Кабінет Міністрів здійснюватиме подальший розподіл. Водночас, планується, що ці кошти не будуть використані на соціальні виплати, а спрямовані на розвиток індустріальних парків, підтримку інвестиційних проєктів, стимулювання внутрішнього попиту та компенсацію витрат на вітчизняну сільськогосподарську техніку. Таким чином, кошти будуть використані на інші цілі, окрім тих, для яких вони спочатку призначалися.
Уряд відкрито заявляє: якщо фінанси будуть відправлені в пенсійну систему, ресурсів для підтримки бізнесу не стане. Це свідчить про те, що соціальні виплати знову не дійдуть до тих, хто на них справедливо розраховує.
Ситуація виглядає невтішною. У період 2024-2025 років Фонд безробіття вже виділив 15 мільярдів гривень на підтримку бізнесу: 10 мільярдів у 2024 році та 5 мільярдів у 2025 році. Згідно зі звітом Фонду безробіття про виконання бюджету за перше півріччя 2025 року, залишок коштів перевищує 3 мільярди гривень. Це свідчить про те, що в 2026 році, ймовірно, бізнес отримає не менше фінансування, ніж у поточному році.
Водночас у пенсійному забезпеченні маємо зовсім іншу картину. На 2026 рік Уряд заклав виділення Пенсійному фонду в розмірі 251 млрд. грн. - хоча, за розрахунками Мінсоцполітики, потрібно щонайменше 280 млрд. грн. Бракує майже 30 млрд. грн., причому на найважливіше -- на виплати людям, які прожили десятки років, працюючи на державу. І ці кошти могли б частково забезпечити залишки Фонду безробіття.
Проєкт Державного бюджету на 2026 рік продовжує практику Уряду, яка полягає в індексації пенсій не відповідно до Закону про державне пенсійне страхування, а в ручному режимі. Цей підхід, започаткований у 2019 році, не відповідає законодавчим нормам і не забезпечує захисту пенсій від інфляційних процесів. Результати є більш ніж показовими. Наприклад, пенсіонерка з 43-річним трудовим стажем, яка вийшла на пенсію у 2019 році, за законом повинна була отримувати 4201 грн, але за методикою Уряду їй призначили лише 2989 грн. Ця різниця є суттєвою і може визначати можливість придбати необхідні ліки або відмовитися від них. І така ситуація стосується мільйонів пенсіонерів.
Коли держава забирає ці гроші і спрямовує їх на інші цілі, вона порушує не лише законодавчу логіку, а й моральний обов'язок.
Єдиний соціальний внесок слугує не лише страховим інструментом, а й символом довіри громадян, які роками працювали та робили внески, сподіваючись на гідну пенсію в майбутньому. Це спеціалізовані внески, призначені для підтримки людей у складних життєвих ситуаціях: тих, хто залишився без роботи, пенсіонерів і тих, кому необхідні соціальні гарантії.
Коли ці кошти переорієнтовуються на держпрограми або економічні стимули, руйнується сама ідея соціального страхування. Солідарність поколінь перетворюється на фікцію, а громадяни, які роками сплачували внески, лишаються зі знеціненими виплатами.
Підтримка підприємництва є важливою, але не повинна відбуватися за рахунок найуразливіших верств населення, які залишаються поза увагою.
Таким чином, існує загроза, що країна може втратити найважливіше - віру громадян, які протягом усього життя сумлінно виконували свої обов'язки і тепер сподіваються на таку ж відданість з боку держави.
#Парламент #Державний бюджет #Держава (політичний устрій) #Безробіття #Інфляція #Пенсіонерка #Бюджет #Уряд України #Логіка #Пенсія #Пенсійний фонд України #Страхування #Єдиний соціальний внесок #Міністерство соціальної політики України #Ціна #Законодавча влада #Соціальне страхування #Бізнес
